首长分工负责制体会,首长负责制包括
党委制是如何保证党对军队的绝对领导并实施制约机制的?
1、为此，中国共产党在人民军队的团以上部队和相当于团以上的单位建立党的各级委员会，在连队建立党支部，实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制，充分发挥党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，保证党对军队的领导。
2、在长期的革命斗争实践中，我们党形成和确立了一整套保证党对军队绝对领导的根本制度。主要包括：军队的最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委；各级党委坚持贯彻民主集中制的组织原则；实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制；团以上单位设立政治委员和政治机关；坚持支部建在连上。
3、在党对军队绝对领导的制度体系中，中央军委集中统一领导是最高领导原则，军委主席负责制是根本制度，党委统一的集体领导下的首长分工负责制是重要制度，支部建在连上、保证党指挥枪的制度机制是根基。这一制度体系为党牢牢掌握军队提供了根本保证。
4、党对军队绝对领导的根本原则和制度是：党指挥枪的原则。这个原则是中国共产党在长期的革命斗争和实践中形成的，强调党对军队的绝对领导，确保军队始终在党的领导下行动，始终为人民的利益而奋斗。在中国，党指挥枪的原则是通过一系列制度来保障的。首先，党的最高领导层对军队有最终的决定权。
5、党领导军队的根本制度是党对军队绝对领导的根本制度。这一制度主要包括以下几个方面： 军队的最高领导权和指挥权属于党中央和中央军委，各级党组织和军事指挥机构必须服从党中央和中央军委集中统一领导。
怎样理解党委领导下的行政首长负责制?
行政首长负责制是指重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺，具体日常行政事务由行政首长决定，行政首长独立承担行政责任的一种行政领导制度。行政首长负责制 指由各级政府及其所属部门的首长对本政府或本部门的工作负全面责任的制度。这是一种适合于中国行政管理的政府工作责任制。
B项正确、C项错误，行政首长负责制是指重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺，具体日常行政事务由行政首长决定，行政首长独立承担行政责任的一种行政领导制度。行政首长在他的任期内对他领导的行政机关法定权限内的工作绩效负有完全责任。故正确答案为B。
这样规定主要是考虑到行政机关作出决策需要有时效性。领导应该能够及时有力的决断。相对的，如果因此发生了决策错误，可能实施者并非领导本人。但他仍然要负担领导责任。其理由就是这个首长负责制。
实行首长负责制的机关或单位，除各级主要行政首长由选举产生外，其他干部则由上级领导自上而下提名委任。它是选民委托授权的一种形式。前者称作选举制；后者称作委任制或任命制（企业也称作聘任制）。 行使权力的主体和决策的原则、方式不同。
是党领导军队的根本制度
党委统一的集体领导下的首长分工负责制。党委统一的集体领导下的首长分工负责制，是坚持党对人民军队绝对领导的根本制度，起着定海神针作用 我军实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制。党委统一的集体领导下的首长分工负责制，是民主集中制在军队领导制度上的具体运用，是党领导军队的根本制度。
党委统一的集体领导下的首长分工负责制，是党领导军队最根本的制度。党对军队的绝对领导，是我党对我军实施的全面的独立的集中统一领导。
党领导军队的根本制度是党对军队绝对领导的根本制度。这一制度主要包括以下几个方面： 军队的最高领导权和指挥权属于党中央和中央军委，各级党组织和军事指挥机构必须服从党中央和中央军委集中统一领导。 坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制，实行党委领导首长分工负责制，确保党对军队的全面领导。
【正确】本题考查中国特色社会主义理论体系。我国坚持人民军队最高领导权和指挥权属于党中央，中央军委实行主席负责制是坚持党对人民军队绝对领导的根本实现形式。坚持全国武装力量由军委主席统一领导和指挥，完善贯彻军委主席负责制的体制机制，严格落实军委主席负责制各项制度规定。故表述正确。
强军思想明确党对军队绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂，必须全面贯彻党领导军队的一系列根本原则和制度，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。党对军队绝对领导是中国特色社会主义的本质特征，是党和国家的重要政治优势，是人民军队的建军之本、强军之魂。
党对军队绝对领导的最高实现形式是党委统一的集体领导下的首长分工负责制。这一制度是党领导军队的根本制度，对于保证党对军队的绝对领导、保证人民军队建设的正确方向、保证党路线方针政策在军队的贯彻执行、保证军队的高度集中统一和纯洁巩固，具有根本性的意义。
行政首长负责制的存在问题
1、目前党内监督存在一些问题，如监督机制不顺畅、监督对象和重点不明确、党内民主监督机制不健全等。这些问题导致行政首长负责制在实际操作中存在问题。
2、集体负责制的合议机关在决定问题时，由全体组成人员集体讨论，按照少数服从多数的原则作出决定。集体组织的每个成员的地位平等，任何人都没有特殊的权利，由集体承担责任。
3、从法律上讲，应该是属于首长负责制。宪法第86条规定，国务院实行总理负责制，各部、委实行部长、主任负责制。宪法第105条规定，地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。很明显，我国行政管理属于首长负责制。然而，根据宪法第3条规定，中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
